当今中国已先于世界各国进入全面信息社会,以互联网信息通信技术为先导的智能技术,已深入社会方方面面,深刻改变着人们的生产生活。在信息社会里,对于包括老年人、残疾人等社会群体的生存发展而言,信息无障碍较之于城市设施无障碍,具有同等甚至更为重要的意义。

工业和信息化部积极贯彻落实党中央、国务院关于切实解决老年人使用智能技术的困难的要求精神,着力推动充分兼顾老年人、残疾人需求的信息化社会建设,加快推进互联网应用适老化及无障碍改造专项行动,助力老年人、残疾人等重点受益群体平等便捷地获取、使用互联网应用信息。

工作要求方面:2020年12月24日工信部印发的《互联网应用适老化及无障碍改造专项行动方案的通知》,对专项行动相关工作进行了部署。为加快推进互联网应用适老化及无障碍改造工作,2021年4月6日,工业和信息化部办公厅印发了《关于进一步抓好互联网应用适老化及无障碍改造专项行动实施工作的通知》,明确专项行动施行的标准规范、技术能力的评测要求、标识授予办法和将此纳入企业信用评价等工作要求,以及完成改造的时间。

组织落实方面:在工业和信息化部通信管理局的领导组织、中国互联网协会和各省级通信管理局的认真落实、各省级政府门户网站的积极配合下,目前全国各省区市都已建立高效、通畅的沟通机制。其中,北京、上海、广东、浙江和江西5省市政府,在首批优先推动单位网站适老化及无障碍改造外,已开展本区域各级政府及社会化网站的适老化改造工作。

改造指导方面:中国互联网协会作为标准规范解读和技术改造的指导单位,集中了国内有关专家、专业机构和技术公司为各省区市及各网站开展工作提供支持。据不完全统计,截至发稿前,中国互联网协会组织开展了200多场解读规范和技术交流线上会议,同时为包括首批优先推动单位和其他参与单位提供解决方案商定、技术应用讲解等近3000次交流。

以公益方式进行兜底。本次专项行动的目标任务是,通过开展首批优先推动网站的适老化及无障碍改造,为加快推动充分兼顾老年人、残疾人需求的信息化社会建设奠定基础。为确保首批推动单位的网站全部达到要求,专项行动将引入“中国政务信息无障碍公益行动”机制,对首批推动的政府网站和残联网站提供公益免费改造的兜底支持。

目前,首批优先推动单位工作已取得积极进展。

政府网站方面:中国政府网、外交部网站、卫生健康委网站、教育部网站、中国气象网和31个省级政府网站,共36个网站。据了解,中国政府网高度重视互联网应用的适老化和无障碍改造工作,自2021年2月起,对包括中国政府网的中英文网站和国务院客户端(安卓、iOS)及运行在第三方平台的应用程序等政务新媒体全面进行了工作部署,是专项行动迄今为止,改造范围最广、最全面、最深入的单位。外交部、卫生健康委、教育部、中国气象网和各省级政府网站适老化及无障碍改造工作正在有序深入进行中。其中,部分省级人民政府网站适老化及无障碍功能已经上线运行。

残疾人组织网站方面:中国残疾人联合会网站和31个省级残疾人联合会网站,共32个网站。据悉,中国残疾人联合会网站和绝大部分省级残疾人联合会网站,为我国开展网站无障碍改造较早的单位,目前各级残联网站均在按照国家相关规范要求,对网站的适老化和无障碍功能进行深入完善。

新闻媒体网站方面:人民网、新华网、中国网等15个网站。人民网和新华网作为“美丽中国——中国政务信息无障碍公益行动”媒体支持单位,在2013年就完成对网站的无障碍改造。据了解,人民网、新华网、中国网、央视网和求是网的适老化及无障碍深入改造工作已完成,近期均可上线服务。今日头条、搜狐网、腾讯网、网易网和澎湃新闻等社会主流媒体网站改造工作基本完成,上线服务可期。

交通出行网站方面:中国国际航空、中国铁路12306、携程等13个网站。目前,海南航空和中国铁路12306已完成网站适老化及无障碍改造工作,并已上线服务,其他单位的网站改造工作正在进行中。

社交通信网站方面:中国电信网上营业厅、中国移动网上营业厅、中国联通网上营业厅、新浪微博和知乎,共5个网站。其中,作为电信接入服务商的中国电信网上营业厅、中国移动网上营业厅、中国联通网上营业厅3个网站,目前的适老化及无障碍改造工作已经完成,服务已上线运行。新浪微博和知乎网站的适老化及无障碍改造工作尚在计划中。

生活购物网站方面:京东商城、阿里巴巴、淘宝网(包括天猫)等7个网站。据了解,京东网、苏宁易购和国美电器网上商城的网站适老化及无障碍改造工作基本完成,近期有望上线服务。阿里巴巴、淘宝网(包括天猫)、当当网和孔夫子旧书网4个网站的适老化及无障碍改造工作尚在计划中。

搜索引擎网站方面:百度和搜狗,目前这两个网站基本完成了适老化及无障碍改造工作。其中,搜狗的移动网站也完成了适老化及无障碍改造,并将在近期上线服务。

金融服务方面:中国工商银行、中国建设银行等5个网站。据了解,中国工商银行、中国农业银行和中国银行3个网站已完成改造工作,中国建设银行和中国交通银行的网站适老化及无障碍改造工作正在进行中。

首批优先推动单位已陆续提交评测申请,据悉,目前网站适老化及无障碍服务能力评测工作正在有序开展中。

互联网应用适老化及无障碍改造专项行动是实现全面信息社会,老年人、残疾人一个不能少目标的积极探索和砥砺前行。我们期待,中国的包容性信息社会建设将再次对世界文明进步作出重大贡献。

关键词: 网站适老化 评测工作 有序开展 优先推动 单位