参与政府天网、“雪亮工程”项目超过70个;全力斩断“两卡”贩卖产业链条，“断卡”行动开展以来累计向公安机关提供关键线索60余条，协助破获案件7起，挽回群众损失近千万元……中国移动江西公司深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于平安中国建设的重要指示，坚决落实中央和省委省政府决策部署，紧紧围绕更高水平平安江西建设的总体目标，主动承担社会责任，完善体制机制，丰富方法手段，助推平安江西建设成效明显。江西移动已连续7年获得平安江西建设(综治工作)先进单位称号;自开展平安建设测评以来，省委政法委连续17年对江西移动平安建设员工安全稳定测评满意度达99%以上。

“一岗双责”齐抓共管聚合力

江西移动坚持以“党建和创”为抓手，以主体责任落实为根本，通过内外协同聚合力、融智创新提能力、融入大局激活力等举措，形成齐抓共管平安建设工作合力。不断创新外部协同模式，与相关企业与单位开展“党建和创”活动，与政府管理部门签订平安共建协议;同时压实内部主体责任，层层签订平安建设责任书，压实“一岗双责”，从源头规范管理、堵塞风险漏洞。

江西移动采取训战结合方式，开展平安建设专干能力提升培训与平安建设综合治理检查;同时以信息化手段优化信访受理平台，拓宽客户员工受理渠道，确定信访处理风险点，明确风险等级，针对具体场景制定防控措施，做好平安建设闭环管理。

江西移动参与政府天网、“雪亮工程”项目超过70个，积极推进“智慧社区”建设，降低小区发案率的同时，助力社会治安综合治理和平安建设能力提升。参与教育城域网、标准化考场、智慧校园项目200余个，其他政务信息化项目超过300个，涉及电子化审批、市场监管大数据、交通管理、数字城管等领域，全面提升当地政府治理体系和治理能力现代化。参与打造美丽中国“江西样板”，以技术创新促进江西生态文明建设，助力提升河湖、林业等生态环境治理体系和治理能力现代化。通过5G﹢无人机巡检提升森林火灾预防、应急智慧调度能力。打造5G智慧治水整体解决方案，构建“空天地”一体化的监测网络及水环境大数据的生态云平台，积极推进“蓝天先锋——智慧治水”项目，当前已完成南昌市城区桃花河、象湖、九江市濂溪区农村污水处理，环鄱阳湖水域5G生态资源监测，积极服务长江经济带绿色示范区建设。

“断卡”行动重拳打击电信网络诈骗

对于非法买卖电话卡的违法犯罪行为，江西移动以“零容忍”的态度，持续推进源头治理，发挥技术资源优势，全力斩断黑产链条。

自“断卡”行动全面开展以来，江西移动坚持“严厉打击、源头管控、齐抓共管、标本兼治”的工作方针，配合公安机关严厉打击各类电信网络诈骗及收购贩卖电话卡等违法犯罪活动，全力斩断“两卡”贩卖产业链条，坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发态势，切实履行企业社会责任，维护社会治安大局稳定。

江西移动强化源头管控，蛇打七寸，基于实施诈骗号码基本都非本人使用的特点，推出“更换手机终端需进行网上或实体营业厅实人验证，未通过验证的暂停服务”的全省统一“二次插卡认证”管控平台。对新增用户大数据入网分析，实时完成新入网用户模型和换机用户模型计算，实时筛选出潜在电信网络欺诈用户，有效发现电信网络诈骗风险，并将风险阻挡在发生之初。实现“更快、更准、更全”的号卡源头管控，防止号卡二次转售，减少号卡实名不实人并用于犯罪的现象。自平台上线以来，累计阻断高危号码11万个，加大犯罪分子使用归属江西移动号码实施犯罪的难度。

江西移动深入推动互联网反诈探索，开发基于AI互联网的5G反诈应用，通过对涉诈类恶意网址的监控，对网络贷款、网络刷单、杀猪盘(仿冒投资理财、网络博彩)、冒充客服(网购退款)以及钓鱼网站(仿冒金融机构、电商平台、支付平台)等各类涉诈恶意网址进行研判与监测，主动发现涉诈主控异常事件，并积极向公安机关提供案件线索。

江西移动赣州分公司还加强对异常号卡通信行为的研究和分析。采用“网间拦截、网内关停、省外拦截”的立体式防控措施，不断强化存量静默卡的清理，清理逾2万张存量静默卡。建立存量数据模型，提取异常通信行为号码，已提取并关停拦截疑似骚扰诈骗电话逾6000个，及时封停客户投诉电话，已关停客户投诉骚扰电话、关停涉案号码逾200个。充分发挥大数据能力优势，对首次接到省外来电的辖区内市民，挂机实时推送一条图文音视频防范宣传彩信，及时有效地阻断电诈分子作案渠道。为用户开通免费反诈服务，积极向用户推广移动“来电卫士”骚扰诈骗电话拦截服务等一系列安全服务产品，有效降低诈骗风险和财产损失。

据统计，“断卡”行动开展以来，江西移动累计向公安机关提供关键线索60余条，破获案件7起，挽回群众损失近千万元，电信网络诈骗治理评价指数在全国运营企业中的排名从第46位上升至第11位，涉案号码量较峰值下降49%，12321被举报号码量较峰值下降44%，同时相关工作得到了工信部、省公安厅、省通信管理局的高度认可，取得了较好的社会效应。

警企合作筑牢反诈护城河

为切实保护好群众的“钱袋子”，提醒广大用户守护好自己的个人信息，江西移动在“断卡”行动中和公安机关保持联动，在全省范围内全面开展“打击防范电信网络诈骗”专项宣传活动。

为了堵住不法分子买卡贩卡的源头，江西移动和公安部门联合推出“关于买卖、转借、转租手机卡等涉嫌违法犯罪告知书”，办理新开卡业务的用户都将收到纸质或者电子版的《告知书》，给法治意识较弱的人员敲响警钟，保护好自己的个人用户信息，避免有意或无意成为犯罪嫌疑人的帮凶。同时在人流量较大营业厅设立反诈宣传站，全方位打造反诈“前哨”。

为了使反诈宣传真正发挥“免疫”作用，江西移动整理高发类电信网络诈骗案件，开展线上线下一体化反诈宣传，实体渠道通过LED屏横幅、展板公益广告等展示防诈骗内容，通过短信平台向全省用户累计发送防诈骗类公益短信4500万条。在江西移动全省各类微信公众号推送防诈骗宣传内容220余次。在江西移动10086门户网站推出防诈骗专栏，大力宣传反诈知识。有的区市分公司还搭上短视频的快车，拍摄短小精悍、寓教于乐的防诈小视频在互联网平台进行播放。通过持续不断的反诈宣讲，江西移动广大用户对电信网络诈骗等犯罪形式有了新的认识，感受到做好自我防范的重要性和紧迫感。

“断卡”行动开展以来，江西移动针对各种电信网络诈骗违法犯罪特点，充分依托信息通信技术优势，不畏艰难，聚力攻坚，深入开展研判与线索追查“双头并进”，助力公安机关精准抓捕，打击犯罪，连续配合警方抓获多名涉嫌电信网络诈骗犯罪嫌疑人。

江西移动通过互联网反诈侦测平台，发现仿冒类诈骗线索400余条，帮助赣州、南昌公安机关破获5起仿冒ETC认证及仿冒中石化APP充值案件。每日自动汇总渠道异常开卡数据，并及时通报公安机关作为调查依据，先后为赣州、吉安两地公安机关抓捕贩卡团伙提供有效线索。另外，配合上饶公安机关开发深网系统，对多个案件进行碰撞分析，建立多案件围栏数据，串案分析，有效提升破案效率，有力地支撑了公安机关打击犯罪工作。

江西移动将在今后工作中强化管控措施，积极践行企业社会责任，切实维护人民群众合法权益和社会治安大局稳定。

关键词： 江西移动 二次插卡 认证 管控平台