现在，谷歌在美国面临三起潜在调查，重点是其搜索和广告业务是否对竞争对手和消费者造成了伤害。尽管新冠疫情爆发几乎颠覆了一切，但监管机构决心继续向前迈进。

据外媒报道， 对于苹果、亚马逊、Facebook以及谷歌等美国科技巨头来说，今年夏天将迎来漫长而密集的反垄断调查，其中尤以谷歌面临的监管审查形势最为严峻。随着针对其业务的多项调查进入紧要关头，谷歌正在为反垄断大战做准备。

谷歌对反垄断调查并不陌生。在过去十年中，欧盟因该公司违反竞争规则而对其发起了三次单独的反垄断调查。美国联邦贸易委员会(FTC)此前也调查了其有关搜索偏向的指控，在谷歌同意改变部分做法后，这个问题在2013年得到解决。

但谷歌正在美国和欧洲接受针对其广告和搜索行为的其他调查，并可能在未来几个月被告上法庭。现在，谷歌在美国面临三起潜在调查，重点是其搜索和广告业务是否对竞争对手和消费者造成了伤害。尽管新冠疫情爆发几乎颠覆了一切，但监管机构决心继续向前迈进。

到目前为止，监管机构还没有对谷歌正式提起诉讼，而有些调查和监管行动可能会令人感到困惑。因此，我们汇总了谷歌面临的各种监管调查，以方便读者更好地理解每项调查的意义，以及调查人员正在关注的内容。

1.美国众议院司法委员会对四大科技巨头的调查

今年我们将首次看到谷歌首席执行官桑达尔·皮查伊(Sundar Pichai)亲自作证，这将是众议院司法委员会针对苹果、谷歌、亚马逊以及Facebook等四大科技巨头进行的更广泛调查的一部分。这项调查由司法委员会主席大卫·西西林(David Cicilline)领导，目前正在调查这些巨头的巨大市场力量是否正在损害竞争和消费者的利益。

现在已经证实，四大科技巨头的首席执行官皮查伊、蒂姆·库克(Tim Cook)、杰夫·贝索斯(Jeff Bezos)以及马克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)都将于7月27日出席国会听证会，这将是一场相当精彩的听证会，也将是这四位科技行业里领袖首次同时出现在国会。

我们不知道的是听证会将采取何种形式，这可能是决定调查效果的关键。由于新冠疫情爆发，这些首席执行官很可能会远程参加听证会，他们会被问到与他们公司有关的具体单独问题吗?抑或是采取开放的会场形式?后者可以通过让四家公司分享关注来发挥他们首席执行官的优势，而不是让人们的焦点放在任何一家公司上。

2.美国司法部专门针对谷歌的调查

2019年6月，有媒体报道称，美国司法部已对谷歌展开反垄断调查，这与该机构针对在线平台的更广泛调查是分开的，目前这项调查仍在进行中。

据说谷歌的广告业务是此次调查的重点，但调查的范围可能会扩大。早在3月份，美国参议员乔希·霍利(Josh Hawley)和理查德·布鲁门撒尔(Richard Blumenthal)就曾写信给司法部长威廉·巴尔(William Barr)，敦促司法部不要将调查局限于谷歌的广告业务。他们认为，谷歌的搜索业务也“值得密切关注”。

在6月份接受采访时，搜索引擎公司DuckDuckGo的创始人表示，美国司法部正在询问其在安卓平台上的搜索情况。还有媒体5月份曾报道，美国司法部可能很快就会对谷歌提起诉讼。而且，司法部和美国多州总检察长都在准备对谷歌提起诉讼。

3.多州总检察长针对谷歌的联合调查

2019年9月，美国50个州和地区的总检察长针对谷歌发起了联合调查，由德克萨斯州总检察长肯·帕克斯顿(Ken Paxton)领导。这项调查与另一项针对Facebook的多州联合调查同步进行，目的是审查谷歌的广告业务。帕克斯顿和他的同僚们想知道：谷歌的行为对在线广告业有害吗?帕克斯顿在去年的一次新闻发布会上说：“谷歌在YouTube的买方、卖方、拍卖方和视频方都占据主导地位。”

但在去年11月份，知情人士透露称，调查范围正在扩大到谷歌的搜索和安卓业务上。这项调查目前与美国司法部的调查同时进行，但双方可能会存在交叉。事实上，双方已经就此进行磋商。6月份的报道称，多州总检察长已与司法部官员会面，讨论了他们的调查结果，以及这两项调查是否会对谷歌提起联合诉讼。

不过，有关调查仍有许多未知之处，包括是否所有州都就如何对谷歌提起诉讼达成一致意见，以及这这些州与司法部最终是否会联手进行更深入的调查。

4.美国和欧盟针对谷歌收购Fitbit交易的调查

虽然上述三项调查是谷歌目前面临的最紧迫挑战，但该公司在其他领域也面临着监管机构的审查。谷歌尝试收购智能手表制造商Fitbit的交易目前正在接受仔细审查。据报道，同时负责司法部调查的司法部长威廉·巴尔(AG William Barr)直接参与了对Fitbit交易的审查。

与此同时，欧盟现在也要求谷歌做出具有约束力的承诺，不在广告产品中使用来自Fitbit的健康数据。这证实了专家此前的说法：由于Fitbit已经拥有大量用户数据，如果谷歌想要完成这笔交易，它将需要做出让步。有知情人士透露，谷歌的确已经承诺，不会利用Fitbit的健康数据帮助其定向投放广告，这或许可以避免欧盟对其竞购Fitbit交易展开全面反垄断调查。

欧盟委员会拒绝置评。按计划，该机构将在7月20日之前就该交易做出决定。消息人士称，谷歌提出让步的最后期限是7月13日，否则将在欧盟初步审查结束后引发长达四个月的调查。其发言人说：“可穿戴设备领域非常拥挤，我们相信谷歌和Fitbit硬件努力的结合将增加该领域的竞争，使消费者受益，并使下一代设备变得更好，更实惠。在整个过程中，我们已经明确承诺，不会在谷歌广告中使用Fitbit的健康数据，我们有责任为人们提供更多选择和控制他们数据的能力。”(腾讯科技审校/金鹿)


 

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