国际在线报道（记者李琳、王文昌、李海锋、许云、杨涛、钟华夏、魏安、张伟克、姚逸苇、叶飞、谷雪梅、周招捷）今年是海南自贸港建设4周年。4年来，自贸港外资活跃度日益凸显，带动海南外向型经济进一步发展。今年，海南自贸港进入全岛封关运作准备的关键之年，自贸港建设也随之进入加速期。

今年3月，新叻海运有限公司旗下的“马跃”轮完成进口清关手续，并入籍“中国洋浦港”，成为入籍“中国洋浦港”的首艘外资国际船舶。洋浦经济开发区航运产业项目办公室主管陈国兴介绍：“在前期接洽中，我们向新叻海运充分介绍‘中国洋浦港’船籍港制度以及未来发展规划。同时企业经过实地调研，并走访海关、海事等部门，详实了解洋浦的营商环境后，更加坚定在洋浦投资布局航运产业。”

洋浦保税港区作为海南自贸港建设的“样板间”，率先试行“一线放开，二线管住”的进出口管理制度，不断吸引国内外企业入驻。数据显示，自《海南自由贸易港建设总体方案》发布至今年2月底，已有400多家航运产业相关市场主体在洋浦注册落户，新登记船舶204艘，总载重吨达897.34万吨。入籍“中国洋浦港”的国际船舶达33艘，总载重吨达516.79万吨。

在博鳌乐城医疗旅游先行区的一家医院病房里，来自杭州的张女士告诉记者，五年前，她被诊断出患有胆管癌，已经化疗二十多次，曾一度陷入绝望。由于乐城的相关特许政策，张女士在去年12月用上刚在国际上市的一款抗癌新药，让她重新燃起了生命的希望。张女士的主治医生李江峰介绍，经过一段时间的用药治疗，她的标志性指标发生了明显的好转。

李江峰说：“每个肿瘤都在缩小。药品国外只要一上市，我们这边就可以同步上市。这时候患者，特别是肿瘤患者，他是等不起的。“

自博鳌乐城医疗旅游先行区管理局成立以来，截至目前，先行区使用进口特许药械突破200种，基本实现了医疗技术、装备、药品与国际先进水平“三同步”。

近年来，海南对标国际标准，相继开通全球投资服务热线，推出国际投资单一窗口，颁布优化营商环境条例等一系列法规，增强企业的投资决心。为营造更加开放的市场环境，海南还以更具活力的人才体制机制为自贸区建设“聚四方之才”。

新加坡人林月文在免税零售行业有着近30年的从业经验，曾在多个国家和地区工作过。去年6月，受海南自贸港政策吸引，他到海南省属的一家国企工作，并担任法定代表人。如今，他还被评为海南省高层次人才，这让他进一步感受到了海南对人才的开放态度。

林月文说：“海南人才政策比较开放，不限于国籍，不唯学历，只问资历。”

数据显示，海南自贸港建设四年来，外资持续流入，继2018年至2020年实际使用外资额连续三年翻番后，2021年又实现两位数的增长。今年前两个月，海南实际使用外资同比增幅超过五成。

今年初，《海南自由贸易港全岛封关运作准备工作任务清单》已明确口岸规划与建设、非设关地布局与建设、税收政策安排、重大风险防控等11个方面64项重点任务，标志着全岛封关准备工作全面启动，海南自贸港建设进入加速期。海南省委深改办副主任张华伟说：“在推进自由贸易港政策落地见效和制度集成创新两个层面同步发力，对标国际高水平经贸规则，开展先行先试压力测试，按计划稳步推进全岛封关运作，以一流的营商环境提升海南自由贸易港的国际竞争力，打造我国开放型经济新高地。”

关键词： 准备工作